旅游法规

随着本轮国内疫情的好转和旅游业“金九银十”的到来，国内游正在悄然酝酿。

8月30日，文化和旅游部市场管理司印发《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》，指出省（区、市）内无中高风险地区后，可恢复旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

近期，全国多地陆续恢复跨省游。8月5日，山西省文化和旅游厅组织召开了全省文化和旅游行业疫情防控工作电视电话会议。从即日起调整跨省旅游政策，实施联动管理。对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省 （区、市）跨省团队及“机票+酒店”业务。该省（区、市）内无中高风险地区后，可恢复旅行社及在线旅游企业相关业务。9月4日，山西平遥古城景区、鹳雀楼景区恢复开放。据各景区官方发布消息，游客入园时须出示健康码、行程卡和新冠病毒疫苗接种证明。

经过梳理后发现，目前山东、海南、四川、广东、湖南、河南、浙江、湖北和上海等地，已经恢复经营跨省团队旅游以及“机票+酒店”业务。其中，湖南省张家界市武陵源核心景区恢复开放，黄龙洞、宝峰湖景区于9月1日恢复开放。9月底前，武陵源所有景区景点（含旅游交通工具）对全国游客均实行门票半价优惠。河南云台山、清明上河园等全省近200家景区，推出免票及打折优惠措施。

截至9月6日10时，全国无高风险地区，仅剩下3个中风险地区，分别为：江苏省扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区城北街道卜扬社区瘦西湖福苑小区、云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市勐卯镇姐勒村委会南闷村民小组、勐卯镇姐东村委会大等贺村民小组。

近期，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发了《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控消毒工作的通知》。文件强调，各地要根据疫情形势，从严从紧落实消毒工作。飞机、铁路、客运、公交等公共交通工具，要进一步强化和规范日常预防性消毒。

根据最新指南要求，要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，原则上不对全行业实行“一刀切”。结合疫情防控中高风险地区管理措施，实施跨省旅游经营活动联动管理。

同时，旅行社应控制组团规模，提倡小规模旅游团队。要强化数据分析，科学安排团队旅游线路、规模和出游时间，分时段、分批次、分区域开展旅游活动，避免游客聚集。加强行前排查，做好游客信息采集、健康档案、检测登记，要求游客报名时如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，出示健康码并在出行前再次核实。

另外指南还明确，旅行社要对旅游产品进行安全风险评估，不组团前往中高风险地区旅游，不承接中高风险地区旅游团队，不组织中高风险地区游客外出旅游。相关区域列为疫情中、高风险等级时，未出发的旅游团队必须立即取消或更改旅游行程。

游客乘坐汽车等交通工具应全程佩戴口罩，严格执行景区和文化娱乐场所“限量、预约、错峰”等措施。另外，超市、商场、宾馆以及机场、火车站、长途客运站等人员密集、流动性大的场所，要规范卫生管理，充分做好公共区域清洁消毒，加大高频接触部位消毒频次。

对旅行社来说，恢复跨省旅游对他们也提出了更高的要求。在出游过程中，安全防疫仍是关键。除了做好游客方面的疫情防控工作外，各大旅行社要求工作人员也做好自身的闭环。尤其是跨省旅游相关服务人员，务必完成新冠病毒疫苗接种，其他人员做到应接尽接，保障游客出游安全。